幕墙维保招标完整全流程（分甲方招标端、乙方投标端，含政采 / 工程通用）
幕墙维保分两种主流采购方式：公开招标（大额年度框架、批量维修）、竞争性磋商（小额维修、清洗、零星维保，市面幕墙维保项目 90% 用磋商），整体流程统一分为招标筹备→公告发售→投标准备→开标评审→定标签约→维保履约验收六大阶段。
一、第一阶段：甲方招标筹备（业主 / 代理操作）
1. 项目立项与需求摸排
￮ 现场勘测幕墙：玻璃自爆、胶条老化、渗水、五金损坏、清洗、安全检测、年度巡检范围；核算预算、服务周期（1 年 / 3 年框架定点）。
￮ 明确资质门槛：幕墙专业承包二级及以上、安全生产许可证、高空作业人员证、近 3 年同类维保业绩。
2. 确定采购方式
￮ 预算高、服务标准统一：公开招标（公告到开标≥20 天）
￮ 零星维修、技术复杂、金额较小：竞争性磋商（文件发售到截标≥10 天，幕墙维保最常用）
3. 编制招标文件（核心内容）
幕墙维保专属条款：
￮ 服务清单：幕墙清洗、打胶换胶、自爆玻璃更换、开启五金维修、年度安全检测、应急抢修、防水堵漏、吊篮 / 蜘蛛人安全方案；
￮ 报价要求：单价包干（玻璃、胶、人工、高空措施费）+ 年度总价；
￮ 安全规范：高空作业保险、应急预案、伤亡责任划分；
￮ 评审标准：价格、施工方案、同类业绩、安全体系、人员配置、维保响应时效；
￮ 保证金、履约担保、验收标准、付款节点。
4. 文件审核、抽取评审专家
评审小组 3 人及以上单数，专家占 2/3，优先选取幕墙、建筑安全类专家。
二、第二阶段：发布公告 + 获取采购文件（乙方操作起点）
1. 平台发布招标公告
官方渠道：中国政府采购网、省市公共资源交易中心、政采云；企业自建招采平台（国企 / 地产）。
公告包含：项目地点、维保范围、预算、资质要求、文件获取时间、截标开标时间、保证金金额。
公告公示期不少于 5 个工作日。
2. 供应商注册、CA 办理、下载标书
￮ 线上电子标：先注册平台、办理 CA 数字证书，在规定时段登录下载招标文件、图纸、幕墙勘测清单；
￮ 线下纸质标：现场缴费购买标书（部分项目免费），领取图纸、现场勘查点位图。
3. 现场踏勘 + 标前答疑
￮ 业主统一组织幕墙现场踏勘，查看破损点位、吊篮机位、作业限制；
￮ 投标人书面提交疑问，招标方统一发布澄清 / 补充文件（所有投标人同步接收，是编制标书重要依据）。
三、第三阶段：乙方编制投标 / 响应文件、递交
1. 缴纳投标保证金
一般为预算 1%–2%，公对公转账 / 保函，截止前到账，未中标单位签约后 5 日内退还。
2. 标书三大模块（幕墙维保专用）
1）商务标：营业执照、幕墙资质、安许、高空人员操作证、社保、近 3 年幕墙维保合同业绩、信用查询截图、无失信承诺；
2）技术方案标：幕墙维保施工方案、高空安全防护、年度巡检计划、应急抢修响应时效、材料品牌（硅酮耐候胶、玻璃）、垃圾清运、成品保护；
3）报价标：分部分项单价、年度总报价、优惠承诺。
3. 密封递交
￮ 电子标：平台加密上传，截止时间后系统关闭无法提交；
￮ 纸质标：正本 + 多副本密封盖章，逾期、密封破损直接拒收。
四、第四阶段：开标、资格审查、评标（核心评审环节）
1. 开标（截标同一时间）
• 线上远程开标 / 线下现场开标，当众拆封、宣读各家报价；
• 投标人现场核对开标记录签字，有异议当场提出，代理现场答复。
2. 评审流程（竞争性磋商分多轮报价）
（1）资格初审
淘汰缺少幕墙资质、安许、业绩、人员证件不全的单位，直接废标。
（2）技术评审
评委打分：维保方案完整性、高空安全体系、过往幕墙项目经验、应急保障、人员配置。
（3）报价评审
公开招标：一轮报价，综合评分；
竞争性磋商：多轮谈判，每轮重新优化维保方案 + 二次 / 最终报价（幕墙维保主流模式）。
（4）澄清答疑
评委针对标书模糊点书面提问，投标人限时书面回复，不可修改实质性报价与方案。
（5）出具评审报告
按综合得分排序，推荐 1–3 名中标候选人。
五、第五阶段：中标公示、质疑投诉、发放中标通知书
1. 中标候选人公示
公示期不少于 3 个工作日，公示内容：单位名称、总分、报价、维保周期。
2. 异议 / 质疑处理
投标人对结果有异议，公示期内书面提交材料，招标方 3 日内书面答复；不服可向监管部门投诉。
3. 发放中标通知书
公示无异议 2 个工作日内发放，同步通知未中标单位；未中标保证金启动退还流程。
六、第六阶段：签订合同、缴纳履约保证金、进场维保
1. 合同签订
中标通知书发出 30 日内，依据招标文件、投标文件签订正式幕墙维保合同，政府项目同步财政备案。
2. 履约担保
一般为合同额 5%–10%（银行保函居多），维保期满验收合格后无息退还。
3. 进场实施维保服务
￮ 前期：幕墙全面检测、破损点位登记、搭设吊篮 / 蜘蛛人进场；
￮ 日常：定期巡检、渗漏维修、玻璃更换、定期清洗、突发应急抢修；
￮ 过程资料：巡检记录、维修签证、安全日志、材料合格证留存。
七、第七阶段：项目验收、尾款支付、资料归档
1. 阶段性 / 年度验收
每半年 / 服务到期组织验收，对照合同清单核查维修、清洗、检测完成情况，出具验收报告；不合格限期整改复检。
2. 款项支付
按合同节点：预付款、月度 / 季度进度款、验收后尾款、质保金（维保期满无质量问题付清）。
3. 资料归档
招标全套文件、维保记录、验收报告、影像资料统一存档，项目闭环。
幕墙维保招标两种模式流程对比
|
环节 |
公开招标（大额年度框架） |
竞争性磋商（零星维修 / 清洗，最常用） |
|
文件发售至截标时长 |
≥20 天 |
≥10 天 |
|
报价轮次 |
仅 1 轮最终报价 |
多轮磋商 + 最终报价 |
|
适用场景 |
园区 3 年定点维保、百万级批量幕墙改造 |
单栋清洗、局部渗水维修、短期维保 |
|
评审重点 |
总分综合，价格权重固定 |
可同步优化维保技术方案后再报价 |
乙方投标高频废标点（幕墙维保特有）
1. 无建筑幕墙工程专业承包资质或安全生产许可证过期；
2. 高空作业人员特种操作证数量不足、无意外险；
3. 缺少近 3 年玻璃幕墙维保 / 清洗同类业绩；
4. 技术方案无高空吊篮安全专项、无应急抢修预案；
5. 报价未区分幕墙维修、清洗、材料单价，漏项严重；
6. 保证金未按时到账、标书未加盖公章、电子标未加密上传。